为打赢这场全球5G竞赛 特朗普搞了这个大动作_大

看准单双新闻网 admin 2019-04-17 12:10:10
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发令枪响,作为运动员的各个国家奋力奔跑,美国一边开始跑,一边喊“必胜”。

这类场面,我们过去已经很熟悉了。多数情况下,美国也确实会率先到达终点。比如过去几十年发生的信息产业革命、生物科技革命,美国总是能执世界之牛耳。

美国华盛顿当地时间12日,特朗普同美国联邦通讯委员会在白宫宣布,美国将大力开展5G建设:“我们要成为5G的领导者,我们在几乎所有的方面都是引领者”,“我们不能允许其他国家在这个未来影响深远的行业里超越美国。”

相比美国领先的诸多往事,12日的这番场景多少给人一种“新闻感”,毕竟这个“美国必胜”的结论得来的太随意。

加上这又是从总有惊人之语和惊人之举的特朗普口中说出,还更添了点戏剧感。

一、美国5G大投入,特朗普画大饼

特朗普称,美国将在今年内部署92个5G市场,超过韩国的48个。

他说,美国“整个无线产业计划投入2750亿美元用于5G建设,同时创造300万个美国就业岗位,并为我们的经济贡献5000亿美元。”

特朗普本人一向善于“画大饼”,在政策开始时会宣示得非常美好,而最终的政策结果,往往只剩他自己说“非常美好”。

这次的5G建设,也有了“美好”的开始。他一开始就对标了已经率先起跑的韩国,称今年要超过韩国。

其实,超过韩国意义不大,因为首先冲出起跑线的韩国,虽然赢得了5G建设的新闻头条,但是其国内的反响并不佳。

什么情况呢?韩国国内很多用户抱怨5G连不上,连原本可以正常使用的4G网络也受了影响;民众也不满天价流量资费,交着5G的资费用着4G的网络。

面对这些问题,运营商坦承民众要享受5G福利还要再等两年。

二、5G建设竞赛,美国又会赢吗?

特朗普说:“这是一场比赛,我们会赢。”果真如此吗?

特朗普描绘的美好前景至少有三个方面令人生疑。

首先,美国采取的是5G频谱竞投模式,这一模式简单讲就是政府将频谱资源拍卖,运营商竞相投标,谁标价高谁获得。

美国运营商抱怨这项政策虽然能让有实力的运营商胜出,但会让5G成本高企,恐怕不是最优的政策工具,弄不好会成为公共财政的抢钱工具。

其次,美国采购方面过度政治化。美国一直以来对信息泄露的担忧及采购中的政策壁垒,会极大提高美国电信设备的成本。运营商早有怨言,只不过在泛滥的“国家安全”的口号下不得不噤声。

第三,美国FCC为5G网络选择高频频谱。高频频谱虽然有助于提高信号的强度,但是传输距离短,建设成本高,内部争议很大。

FCC民主党籍专员罗森沃瑟发表声明说,FCC为5G网络选择高频频谱是错误的。

三、美国5G政策宣示,虎头蛇尾?

就上面的分析而言,美国的5G建设好像又是一场特朗普闹剧,虎头蛇尾,将沦为政策宣示。

如果真这么看,当真小看了美国人的智慧。尽管难以琢磨的特朗普思维已成为当今世界政治的头号话题,但环绕在总统周围的美国政策精英们确实不容小觑。

例如,美国对市场手段的运用颇具智慧。正如特朗普说,“美国政府不会花很多钱。”

一直以来,美国农村和偏远地区的电信网络很不好。目前美国有2400万人口无法接通宽带网络,当中尤以乡郊地区最严重。

原因不难想到:美国运营商是典型的商人思维,如果不赚钱就不做。偏远地区成本光纤入户成本很高,商业上划不来。

前任总统奥巴马推动的国家宽带计划,效果就很有限。如何解决这类市场难题?

为了避免5G时代的信息鸿沟,特朗普政府决定设立“农村数字机会基金”,旨在通过反向拍卖向一些电信公司提供资金,向无法获得高速宽带的地区提供服务。

美国政府的目标是将多达400万农村家庭和小企业连接到高速宽带网络。这是典型的市场加干预的混合公共政策方式——美国对政策工具的娴熟运作,始终是其治理国家的一大智慧。

所以说,这个国家能引领世界产业发展多年,自然不是运气好中彩票。

在特朗普演讲之后,美国联邦通信委员会主席阿吉特?帕伊与特朗普一唱一和,他说:“5G是成功的故事,是美国成功的故事。”

这种言辞是一种“成功学”,还是一种理性的自信?好在结果不用我们等太久。